應(yīng)急管理局有執(zhí)法權(quán)處罰權(quán)嗎？如何認(rèn)定虛開發(fā)票？
2023-05-17 14:32:02 來源：民企網(wǎng)
應(yīng)急管理局有執(zhí)法權(quán)處罰權(quán)嗎
法律分析：有。根據(jù)相關(guān)法規(guī)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以按照職責(zé)分工決定行政處罰。
法律依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
第一百一十五條 本法規(guī)定的行政處罰，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定;其中，根據(jù)本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航、鐵路、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰的，也可以由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行處罰。予以關(guān)閉的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定。
如何認(rèn)定虛開發(fā)票
法律分析：認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，應(yīng)當(dāng)以行為是否符合本罪的犯罪構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)。第一，在具體實(shí)踐中，犯罪數(shù)額的大小是行為是否達(dá)到刑法處罰的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票數(shù)額的認(rèn)定，也是對行為人是否構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的認(rèn)定。第二，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為人主觀上是否出于故意，本罪是以行為人在主觀上明知沒有銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的情況下，虛開虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。逃稅罪是指納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大，并且占應(yīng)納稅額百分之十以上，扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞等手段，不繳或者少繳已扣已收稅款，數(shù)額較大或者因逃稅受到倆次行政處罰又逃稅的行為。騙取出口退稅罪是指行為人采取以假報(bào)出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的行為。
法律依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》
第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。
